美国现任财政部长贝森特在7月21日面对CNBC镜头，抛出一句赤裸裸的威胁：“中国是受制裁的伊朗石油和俄罗斯石油的大买家，我们可以开始讨论这个问题了。”
此时距离中美贸易“关税休战”到期仅剩10天，这位财长突然在谈判桌上甩出两张地缘政治牌：要求中国停止从俄伊购买石油。
耐人寻味的是，就在一个月前，特朗普还在社交媒体上“热情”喊话：“这下中国可以继续购买伊朗的石油了。希望未来他们也能从美国购买很多石油。”短短几周，白宫的态度从暗送秋波变成了赤裸威胁，戏剧性转变背后，是美国能源战略的进退失据。
关税牌失效后的新招数
贝森特这次的表态绝非临时起意。7月14日，特朗普就曾放话：如果50天内俄乌达不成和平协议，将对俄罗斯征收100%关税，并对购买俄罗斯石油的国家实施“二级制裁”。
仅仅一周时间过后，贝森特在采访中更明确地将矛头指向中国：任何购买受制裁俄罗斯石油的国家都将被征收高达100%的“二级关税”。
美国突然加码的背后，是一连串的挫败。2025年上半年，特朗普政府为打开中国能源市场连退三步：
取消部分能源出口限制、降低对华出口关税、简化贸易审批流程。美国页岩油产业为此新增780亿美元投资，较2024年增长23%。
结果呢？中国海关总署数据显示，2025年1-6月，中国从美国进口原油仅1490万吨，占比从去年同期的4.2%下滑至3.7%。
同一时期，我国的国家能源集团就与沙特阿美签署了总价值超过2500亿美元的十年期原油供应协议。
我国知名高校教授辛强的分析一针见血：中国不可能允许美国把关税以外的问题硬塞进谈判。“北京会坚持贸易谈判必须聚焦贸易，不能被其他问题裹挟”。
当美国挥舞制裁大棒时，全球能源格局早已悄然重构。在今年上半年我国原油进口国的排行榜上，俄罗斯1.08亿吨稳居首位。
沙特7650万吨次席，伊拉克4280万吨第三，美国仅排第九。俄罗斯原油已占中国进口总量的27.3%，美国份额则可能跌破3%。
更让美国如坐针毡的是结算货币的变化。2025年第一季度，中俄能源贸易87%以人民币结算；中国与沙特、伊朗等中东产油国的非美元结算比例均超60%。
一条去美元化的能源贸易网络正在形成。毕竟从美国进口石油，有三大绝对无法避免的硬伤：从墨西哥湾到中国需45天海运，比中东多25天；美元结算汇率的风险也更高。
至于供应稳定性，更是远不如“一带一路”沿线国家。当运输成本、金融风险、地缘政治成为综合考量，单纯的关税威胁显得如此苍白。
制裁大棒为何抡不起来了
美国对俄伊的制裁本就漏洞百出。欧盟第18轮对俄制裁刚出台，就给自己留了后门：允许挪威、英国、美国等继续进口俄罗斯石油产品。
这种“只许州官放火”的双标，让制裁的威慑力大打折扣。中国能源安全战略的升级更让美国束手无策。2025年上半年，中国新能源发电量首次超越火电，占比达36.7%。
电动汽车产销量突破430万辆，全球占比58%。能源转型专家预测：中国原油进口增速将明显放缓，2030年后达峰。这意味着中国在能源选择上拥有更大战略回旋空间。
中国能源研究院报告点明核心：能源安全不仅是供应稳定，还涉及价格风险、地缘政治风险和气候风险。当中国把能源安全网织得又密又牢时，美国的制裁牌自然成了纸老虎。
特朗普政府犯了个致命错误：误以为能源市场仍是卖方天下。国际能源署在《全球能源展望2025》中明确指出：全球能源贸易正从卖方主导转向买方主导。
手握最大能源进口量的中国，采购决策足以改变全球能源流向。贝森特的威胁暴露了美国的三重焦虑：
眼看着中国建立绕开美元的能源结算体系；自家页岩油找不到足够买家；传统盟友在能源领域各谋出路。
欧盟一边配合美国制裁俄罗斯，一边与中国贸易额冲到日均46亿欧元；沙特撇开美国签下中国2500亿大单。这种孤立处境下，100%关税威胁更像是困兽之斗。
北京的反制智慧
面对美方威胁，中国展现出四两拨千斤的外交智慧。当贝森特在CNBC侃侃而谈时，中国驻美大使馆发言人刘鹏宇早已亮明立场：
中美应秉持平等态度，尊重彼此关切。看似温和的表述，实则划出红线：谈贸易可以，干涉内政免谈。
中国外交部发言人的回应更直接：“中方坚决反对任何非法单边制裁和长臂管辖”，“中国将根据自身国家利益，采取合理的能源保障措施”。没有激烈言辞，却字字千钧。
最精妙的反制在行动层面。就在贝森特发言次日，中国与哈萨克斯坦宣布共建第三条跨境输油管道；中缅原油管道输送量提升20%。
这些布局让美国“二级制裁”的威胁如同拳头打在棉花上：中国能源进口渠道如此多元，封堵一两条根本无碍大局。
8月1日的关税休战大限步步逼近，华盛顿的焦虑肉眼可见。一边是贝森特在镜头前挥舞“二级关税”大棒，一边是特朗普曾低声下气表示“中国买伊朗石油是我的荣幸”。
这种前后矛盾，暴露了美国能源外交的战略混乱。当美国财长对CNBC声称“贸易处于良好状态”时，休斯顿能源咨询公司的数据正显示：
2025年美国对华原油出口增幅仅7%，远低于对欧洲的18%和对拉美的23%。历史的转折总是充满反讽。
二十年前，美国用航母为石油护航；二十年后，中国用多元供应网络和本币结算体系，让航母护航的石油失去了买家。贝森特那句“得谈谈”的威胁，在青岛港的油轮汽笛声中，显得格外苍白。能源安全的真谛，从来不是胁迫他国，而是筑牢自己的防线。
参考资料：
《美国财政部长竟威胁：中国买伊朗和俄罗斯石油，得谈谈》——观察者网
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